针对农村党员学习难组织、党建活动难开展、工作制度难落实等问题,岚皋县在农村基层党组织推行“一日工作法”,促进农村党建工作经常化、规范化和制度化,全面提升全县农村党建工作水平。
规范活动内容。要求各乡镇党委结合自身实际,确定党建工作日,派驻党建工作指导员协助村党支部开展党建活动。党建工作具体内容为“四学、三议、两活动、一解决”,“四学”即通过举办致富技术讲座、上党课、收看远程教育节目和电教光碟、集中辅导、参观学习、现身说法等形式,组织党员学政策理论、学法律法规、学科技知识、学先进典型,提升农村党员干部素质能力;“三议”即组织党员议党务、议村务、议发展,保障农村党员参政议政权利和对重大事项的知情权、参与权、监督权,扩大党内民主;“两活动”即开展党建主题实践活动和文化娱乐活动,增强党性锻炼,活跃党的生活,密切党群干群关系;“一解决”即解决实际问题,体现党的先进性。
规范活动形式。实行农村党建工作“七步运作法”:第一步,召开支委(扩大)会,确定当日工作主题,研究阶段性党建工作和本村经济社会发展的重大问题以及党员群众需要解决的具体问题;第二步,召开教育培训会,有针对性地组织党员收看远程教育节目和电化教育片带,学理论知识,学先进事迹,学实用技术等;第三步,召开党员大会,通报上月重大党务村务财务情况,组织党员民主评议,讨论党员发展、新农村建设等党务、村务方面的重大决策以及群众关注的热点、难点问题,收取“民情提案”,收缴个人党费;第四步,开展党建活动,组织党员开展“双联共建”党建主题实践活动、扶贫帮困活动、群众性文化娱乐活动以及社会公益性活动;第五步,解决实际问题,根据日常值班登记和平时掌握情况,集中解决党员群众生产、生活中的实际问题,答复党员群众提出的相关问题;第六步,整理资料归档,所有工作和活动结束后,安排专人对相关文件、资料和各类会议记录(《支委会议记录簿》、《党支部组织生活会议记录》、《党员及党费收缴登记册》、《村干部值班记录》、《党员先进性承诺积分卡》、《现代远程教育和党员电教记录簿》)进行系统整理;第七步,反馈党建信息,各村党建工作指导员会同村党支部整理党员群众反映的工作意见和建议,及时向所在乡镇党委汇报本村支部党建工作情况。
规范活动管理。建立督查制,对各村党支部活动开展情况进行不定期检查,对活动不正常的村党支部和党支部书记实行通报或诫勉谈话;对无故连续缺席2次以上的党员,由党支部书记进行诫勉谈话;年内缺席5次以上的,严格按照有关纪律规定进行处置。实行补课制,对因特殊情况不能参加活动的党员,由党支部安排专人对其及时补课。
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