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| 标题 | 关于加强城区道路交通秩序专项治理 提升城市文明形象的建议 | ||||||
| 编号 | 第144号 | 办理部门 | 安康市公安局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 崔锐利 | 签发日期 | 2025-06-26 11:24 | 发布日期 | 2025-06-26 11:24 | 类别 | B类 |
| 正文 |
良好的交通秩序关系到广大市民出行安全和生活质量，也是城市文明的重要标志，能够提升城市的整体形象和品位，吸引更多的人来投资、旅游和居住。通过深入调研和广泛听取民意，现就开展城市交通秩序专项治理工作提出以下建议。
一、城市交通秩序现状及问题
1.交通拥堵日益严重
随着城市的快速发展和机动车保有量的持续增长，交通拥堵已成为许多城市面临的突出问题。早晚高峰时段，主要道路和学校周边道路通行速度缓慢，不仅浪费了大量的时间和能源，也给市民的工作和生活带来了极大的不便。
2.违规行为屡见不鲜
部分驾驶员和行人交通法规意识淡薄，违规行为时有发生。如机动车超速行驶、随意变道、乱停乱放，非机动车逆行、闯红灯、占用机动车道；摩托车、电动车超员载人、不正确佩戴头盔问题反弹，各类车辆占用右转车道、违规超车习以为常；行人闯红灯、不走人行横道等。据观察这些违规行为不仅涉及居民，也包括公交车司机、出租车司机，影响了交通秩序，也增加了交通事故的发生概率。
3.交通设施不完善
一些交通设施存在不完善的情况。例如，道路标识不清晰、信号灯设置不合理或未设置、停车位不足等。这些问题给驾驶员和行人带来了困扰，也影响了交通秩序的顺畅。
二、具体建议
1.加强宣传教育，提高市民交通法规意识
（1）利用各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传交通法规和安全知识，开展交通安全进社区、进学校、进企业等活动，提高市民的交通法规意识和安全意识。
（2）加强对驾驶员的教育培训，严格驾驶证考试和审验制度，提高驾驶员的驾驶技能和安全意识。
2.加大执法力度，严厉打击交通违规行为
（1）增加交通执法人员数量，加强对主要道路和路口的巡逻管控，及时发现和处理交通违规行为。
（2）加大对交通违规行为的处罚力度，提高违规成本。对机动车闯红灯、超速行驶、随意变道、乱停乱放等严重违规行为，要依法从严处罚；对非机动车和行人的违规行为，也要进行批评教育和适当处罚。
（3）加强部门协作，形成工作合力。交通、公安、城管等部门要密切配合，共同做好交通秩序治理工作，加强对交通运营公司的管理。
（4）常态化定期开展交通秩序专项整治行动，巩固治理成果，防止问题反弹。
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| 回复 |
王玲委员：
您提出的《关于加强城区道路交通秩序专项治理 提升城市文明形象的建议》收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）持续开展中心城区道路交通疏堵保畅工作。一是常态化开展中心城区主要路口交通秩序规范化建设。以创文为契机，在中心城区20个主要路口、32条主次干道、2条商业大街探索推行以“定人、定岗、定时、定责任、定措施、定预案、联点领导清、目标任务清、分工责任清、工作落实清、效果自查清、督导闭环清”为主要内容的“六清六定”疏堵保畅工作机制，打造“成立一个疏堵保畅工作专班，推行“红橙黄”交通拥堵三级应急响应、“一点一路一策”交通堵点乱点动态治理、“快处快撤快赔”轻微交通事故快处、“六清六定”勤务部署、“六组三巡查”督查指导、“百分制月排名”考核通报六项工作机制”为主要内容的“1班6机制”闭环管理工作模式，实现了中心城区道路交通整体形势持续安全、有序、平稳。二是探索推行交通劝导员制度。在创文期间，采取政府采购服务模式面向社会临时聘请84名（汉滨64、高新20）工作人员，配合地方公安交警参与安康中心城区20个创文实地检测重点路口早高峰7：00-9：00晚高峰17：00-19：00重点时段的交序疏导，对骑乘摩托车、电动自行车不戴头盔、越线停止、逆行、行人随意横穿公路等常见交通违法行为进行劝导。
（二）持续开展城市道路提质增效攻坚行动。以智慧交通建设为契机，大力扎实推进“绿波带”建设。2024年顺利完成城市交通拥堵路段“绿波带”建设任务5条，分别是汉滨区3条育才路（市政府十字至果园路十字0.94公里）、南环快速干道（满意建材十字至安康东出口3.3公里）、滨江大道泸康大道（西城阁丁字至泸康大道与环城南路丁字6.4公里），高新区2条安康大道（西津城十字至高新大道十字4.89公里）、秦岭大道（安康大道与秦岭大道十字至秦岭大道与五路口转盘交汇处1.58公里），该项工作自2025年起转入常态化管理提升阶段，后期工作重点趋向于定期维护相关硬件设施、完善电子指示标牌、优化绿波路段配时等方面，确保绿波通行效率。
（三）持续开展中心城区交通秩序专项整治行动。市公安局交警支队先后印发了《316国道沿线交通秩序专项整治行动方案》《全市电动自行车、摩托车及三、四轮车违法载人、违法超员专项整治 行动方案》《安康市火车站周边交通秩序综合整治方案》《安康市“一盔一带”专项整治行动方案》系列文件，以中心城区主次干道、火车站、校园周边等为重点区域，常态化组织汉滨、高新交警大队开展中心城区交通秩序大整治专项行动、“一盔一带”安全守护行动、“车让人·人守规”文明劝导行动、打击飙车炸街、摩托车、电动自行车、三轮车交通违法专项整治，常态化整治中心城区机动车乱停乱放、违反一盔一带、酒驾醉驾、飙车炸街、无牌无证、机动车斑马线不主动礼让行人、行人随意横穿马路等交通违法行为。针对安康火车站交通秩序混乱问题，支队联合交通、城管、安康铁路公安处多部门采取专班推进、联合执法等工作模式大力开展违停、违规拉客、非法营运等乱象治理，及时取消了进站西路道路两侧停车泊位，还路于民，缓解拥堵。据统计，2025年1至6月全市共查处各类交通违法21万余起，其中酒驾醉驾违法1919起（醉驾420起）；疲劳驾驶100起；城市道路和普通公路五类严重违法767起，其中两客一危和重货超速20%以上86起，其它车辆超速50%以上61起，载客汽车严重超员（记6分以上）122起，中重型货车超载207起，汽车无证驾驶235起，货车和三轮车违法载人56起，电动车自行车、摩托车及三四轮车违法载人、超员查处5750起，电动自行车交通违法“周五统一行动”7883起，大中型客车乘客不使用安全带违法查处8753起。
（四）持续开展道路交通安全宣传教育提示。大力倡导绿色安全文明出行理念，全市各级公安交管部门始终将道路交通安全宣传教育贯穿公安交管工作全过程。一是积极开展各类主题宣教活动，支队、各大队围绕“平安春运”“学雷锋”“开学季”“美丽乡村行”“122全国交通安全日”等主题，通过摆放事故案例展板、发放宣传手册等形式开展形式各异的交通安全宣传活动，不断强化群众安全防护意识。二是持续加强重点人群宣教活动。针对未成年人、农村群众、重点驾驶人等重点群体制作交通安全宣教课件，利用总队配发的19套电视宣教设备，通过“乡村学堂”“马路学堂”等渠道开展交通安全知识讲座，有效提升特殊人群交通安全防护能力。三是大力开展“千村宣教”活动。组织宣传民警深入总队指定的30个村（社区），通过曝光本地警示案例、文艺活动下乡等形式开展宣教活动 ，定期通过“五级微信群”推送交通安全知识，推动交通安全宣教向偏远农村地区延伸。2025上半年全市公安交管部门共开展各类主题活动340次，发放宣传材料约1.5万余份，针对重点人员发布安全提示信息625条次，通过微博、微信等新媒体平台发布“两公布一提示”预警信息125条，开展交通安全知识讲座145场次，深入62个村（社区）开展“千村宣教”活动，建立“五级微信群”820个，受教育群众约15万人次。
二、下步工作计划
在社会各界和全市各级公安交管部门的共同努力下，全市道路交通秩序管理工作较以往实现了较大提升，但是我们也深刻明白交通安全永远在路上，安全管理只有进行时没有完成时，因道路交通管理工作存在点多面广、警力保障不足、群众素质参差不齐等特性，在整治不戴头盔、机动车违停、群众规范过街等工作中还存在反弹回潮、处罚力度不够等问题。
下一步公安交管部门将加大工作研判分析，准确把握“法、理、情”，综合考量“时、度、效”，不断改进执法方式，努力提升执法效果。同时固化推广“4+N”一盔一带工作法、“六清六定”疏堵保畅工作机制、城市道路单位保安员道路交通协管“门前四包”责任制、交通协管员制度等工作举措，努力为群众出行创造更加安全畅通的道路交通环境。
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