智能搜索
| 标题 | 关于增设拉萨经安康到福州航线的建议 | ||||||
| 编号 | 第380号 | 办理部门 | 安康高新技术产业开发区管理委员会 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 陈帆 | 签发日期 | 2025-06-30 13:08 | 发布日期 | 2025-06-30 13:08 | 类别 | B类 |
| 正文 |
安康市，作为陕西省的一颗璀璨明珠，近年来在交通基础设施建设上取得了长足进步，特别是安康机场的开通，为安康与外界的联通架起了空中桥梁。然而，当前安康机场的航线网络尚待完善，特别是缺乏与西部地区重要城市拉萨及东部沿海经济发达城市福州的直航航线，这在一定程度上制约了安康与这两座城市之间的经济、文化交流与合作。
拉萨，作为西藏自治区的首府，是西部大开发的重要战略支点，拥有丰富的旅游资源和独特的文化魅力；福州，作为福建省的省会，是东南沿海的经济中心之一，拥有发达的产业体系和开放的市场环境。而安康，则地处中西部结合部，是连接东西、沟通南北的重要枢纽。增设拉萨经安康到福州的航线，不仅将填补这一航线空白，更将促进三地之间的经济互补、文化交流与人员往来。
对于安康而言，这一航线的开通具有深远意义。首先，它将为安康引入更多的外部投资、先进技术和优秀人才，推动安康经济社会的快速发展。其次，它将加强安康与拉萨、福州之间的文化交流，增进三地人民的了解和友谊，促进文化的多样性和繁荣。最后，它将为安康市内的福建人以及有前往拉萨、福州需求的旅客提供更加便捷、高效的出行方式，提升民众的生活品质和幸福感。
一、市场需求分析
1.经济交流需求：拉萨、安康、福州三地经济各具特色，互补性强。拉萨拥有丰富的旅游资源和矿产资源，福州则是东南沿海的制造业和商贸中心，而安康则在中西部地区具有独特的地理优势和产业基础。三地之间的经济交流需求日益旺盛，增设此航线将极大地促进三地经贸合作与发展。
2.文化交流需求：三地文化各具魅力，交流互鉴意义重大。拉萨的藏文化、福州的闽文化以及安康的汉水文化都是中华文化的重要组成部分。航线的开通将方便三地之间的文化交流与传播，增进彼此的了解和认同。
3.人员往来需求：随着三地经济文化的不断发展，人员往来日益频繁。特别是安康市内有福建商会及不少福建人，他们对往返福州的需求尤为强烈。同时，拉萨作为旅游胜地，也吸引了大量游客前往。增设此航线将满足三地人员往来的需求，提升旅行体验。
二、具体建议
1.积极争取政策支持：建议市政府及相关部门加强与民航局、航空公司的沟通协调，争取将拉萨经安康到福州的航线纳入国家航线网络规划。同时，积极争取政策支持和资金补贴，为航线的开通提供有力保障。
2.深入市场调研与合作：建议对拉萨、安康、福州三地的航空市场需求进行深入调研，了解旅客出行需求和偏好。同时，加强与航空公司、机场等相关单位的合作与交流，共同推动航线的开通和运营。可以通过签订合作协议、共享资源等方式，实现互利共赢。
3.完善配套服务设施：建议市政府加大对安康机场的投入力度，完善机场配套服务设施，提高机场服务质量和水平。包括加强机场安保、提升候机环境、优化航班时刻等，为旅客提供更加舒适、便捷的出行体验。
增设拉萨经安康到福州的航线，对于促进三地经济文化交流与合作、满足人员往来需求具有重要意义。这不仅是一条空中走廊，更是一条连接三地人民心灵的桥梁。我们相信，在市政府及相关部门的共同努力下，这一航线一定能够顺利开通并运营，为安康乃至三地的经济社会发展注入新的活力。期待这一航线的早日开通，为三地人民带来更多福祉。
|
||||||
| 回复 |
尹欧群委员:
您提出的《关于增设拉萨经安康到福州航线的建议》（第380号）收悉，现答复如下:
安康机场2020年9月正式开航以来，在安康市委、市政府和西部机场集团协同培育下，航空主业长足发展，为我市招商引资、政商交流、探亲旅游提供了安全高效舒适的出行方式。2024年夏秋航班换季后，安康机场常态化运行8条航线10个通航点，全年累计保障运输起降3080架次，旅客吞吐量357321人次，货邮吞吐量642.14吨，旅客、货邮吞吐量同比分别增长5.5%和176.5%，平均客座率为68.24%，较2023年提升9.1个百分点，每班载客数排名省内支线机场第一，旅客吞吐量在全国263个运输机场中排名第165位。全年财政投入航线补贴9225万元，每人次补贴降低到214元，航线运营的质量和效率位居西部地区支线机场前列。
2025年紧盯全市群众出行需求和与安康商贸、物流、文旅往来密切的省市，在严格执行年度航线补贴的基础上，大力培育骨干航线，精准新开、优化、加密航线。目前在飞航空公司7家，开通航线9条，通航城市12个，一季度旅客吞吐量同比提升3.7%，骨干航线客座率达72.3%，预计全年突破40万人次，货邮吞吐量超800吨，载货航班占比达40.6%，初步实现“政商+旅游”双轮驱动的目标。
经综合分析，拉萨—安康—福州航线现阶段开通条件尚不成熟。主要原因是：一是市场需求不足，客源基础薄弱。通过相关平台查阅量及出行统计，西藏方向需求未形成规模，难以支撑长航线稳定客源。拉萨作为高高原机场（海拔3600米以上），航线运营成本高、机型限制严（需A319等特殊机型），且票价高于全民航平均水平51%。拉萨—福州已有经停重庆的成熟航线（航程5.5小时），新开经停安康的航线竞争力不足。二是支线机场航网特点不匹配，中转能力欠缺。安康当前航网以点对点直飞为主，尚未形成有效中转网络。其核心任务是提升骨干航线品质（如“北上广深杭”等航线），而“拉萨—安康—福州”需跨航司中转协调，安康机场目前仅支持省内及部分省外支线中转，缺乏跨区域通程联运经验。同时，高高原机场的中转依赖度高，36.8%的高高原机场旅客需经枢纽中转（如重庆、西安等），而安康未列入主流中转枢纽，航线设计难以纳入“全网联”体系。三是航线补贴压力大，财政杠杆效应不足。高高原航线单班运营成本远超普通航线，需依赖高额补贴维持。投入产出失衡，安康机场当前补贴资金杠杆率为1:5（即1元补贴拉动5元收益），但新开低效航线可能导致收益下滑，背离“降补增效”目标。
市委、市政府高度重视机场运营工作，市旅发委已研究出台航班引流激励措施，我们将在全国民航恢复增长的良好环境下，准确把握政府扶持政策机遇，不遗余力开拓和培育航空消费市场，稳步提升航班客座率，形成稳定的、能够支撑航班运行的消费客群后，逐步开通加密重点城市的航班班期，满足政商、旅游、探亲各方面旅客需求。
衷心感谢您对安康高新区经济社会发展的关心和支持，欢迎您监督我们的工作，并继续给我们提出宝贵的意见和建议。
|
||||||
扫一扫在手机打开当前页