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| 标题 | 关于规范安康市汉滨区停车秩序改善 城市交通环境的提案 | ||||||
| 编号 | 第240号 | 办理部门 | 安康市城市管理执法局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 王 毅 | 签发日期 | 2025-06-26 14:55 | 发布日期 | 2025-06-26 14:55 | 类别 | A类 |
| 正文 |
一、问题的提出
随着安康市汉滨区经济的快速发展和居民生活水平的提高，机动车保有量持续增长。然而，停车设施的建设速度未能跟上车辆增长的步伐，导致停车不规范问题日益凸显，给城市交通和居民生活带来诸多负面影响。 停车不规范现象在汉滨区的各个区域广泛存在。在中心城区的商业街、医院、学校周边，车辆随意停放，占用机动车道、非机动车道和人行道，造成交通拥堵，影响行人通行安全。在一些老旧小区，由于缺乏足够的停车位，居民车辆乱停乱放，不仅破坏了小区的公共秩序，还容易引发邻里纠纷。此外，部分道路两侧的停车位设置不合理，车辆停放后对正常交通流产生较大干扰，降低了道路通行效率。 二、问题的影响 交通拥堵加剧：停车不规范导致道路有效通行宽度减少，车辆行驶缓慢，增加了居民的出行时间和成本。在高峰时段，一些路段因停车乱象出现严重堵塞，影响了城市交通的正常运转。 安全隐患增加：乱停乱放的车辆遮挡了行人的视线，也影响了驾驶员的视野，容易引发交通事故。同时，占用消防通道停车的现象时有发生，一旦发生火灾等紧急情况，将严重影响救援工作的开展，危及居民生命财产安全。 城市形象受损：停车不规范使城市道路显得杂乱无章，破坏了城市的整体美观，降低了城市的品位和形象，对汉滨区的招商引资和旅游业发展产生不利影响。 居民生活质量下降：停车难题和停车不规范带来的噪音、尾气污染等问题，干扰了居民的正常生活，降低了居民的生活满意度。 三、原因分析 停车设施供需矛盾突出：汉滨区的停车设施建设相对滞后，停车位数量严重不足。一方面，新建小区和商业项目的停车位配建标准未能充分考虑未来车辆增长的需求;另一方面，老城区改造过程中，由于空间有限，难以新增足够的停车位。 停车管理机制不完善：目前，汉滨区的停车管理涉及多个部门，职责划分不够清晰，存在多头管理、管理缺位等问题。缺乏统一的停车管理信息平台，无法实现对停车位资源的有效整合和共享，导致停车资源利用率不高。 市民文明停车意识淡薄：部分市民对停车规范的认识不足，缺乏文明停车的意识，为了图方便随意停放车辆，忽视了对公共交通秩序和他人利益的影响。同时，对违规停车行为的宣传教育力度不够，未能形成良好的社会舆论氛围。 四、意见建议 （一）加强停车设施规划与建设 1.科学编制停车设施专项规划。结合汉滨区的城市发展规划和交通需求预测，制定合理的停车设施建设规划，明确建设目标和实施步骤。优先在停车需求大的区域，如中心城区、医院、学校、商业区等，规划建设停车场。 2.加大停车设施建设力度。鼓励社会资本参与停车设施建设，通过政府投资、PPP 模式等多种方式，增加停车位供给。利用城市闲置土地、边角地等建设临时停车场，缓解停车压力。在新建小区、商业项目和公共建筑中，严格按照停车位配建标准进行建设，确保停车位数量满足需求。 3.推广立体停车设施。在土地资源有限的区域，积极推广立体停车库、机械式停车位等立体停车设施，提高土地利用率，增加停车位数量。 （二）完善停车管理机制 1.明确停车管理职责。建立由交通、公安、城管等部门组成的停车管理协调机构，明确各部门在停车管理中的职责分工，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。 2.加强停车执法管理。加大对违规停车行为的查处力度，采用电子警察抓拍、现场执法等方式，对占用机动车道、非机动车道、人行道和消防通道停车等违法行为进行严厉处罚。同时，加强对停车场的监管，规范停车场的收费行为和管理秩序。 3.建立智慧停车管理系统。利用互联网、大数据、物联网等技术，建立汉滨区智慧停车管理平台，整合各类停车资源信息，实现停车位的实时查询、预订和导航功能。通过智能化管理手段，提高停车资源的利用效率，缓解停车难题。 （三）加强宣传教育，提高市民文明停车意识 1.开展文明停车宣传活动。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传停车规范和文明停车的重要性，引导市民自觉遵守停车规则。在学校、社区、企业等场所开展文明停车宣传教育活动，提高市民的文明素质和交通意识。 2.树立文明停车示范典型。在汉滨区选取部分停车场和小区作为文明停车示范单位，通过示范引领，带动广大市民养成文明停车的良好习惯。对文明停车的市民和单位进行表彰和奖励，营造文明停车的良好社会氛围。 3.规范汉滨区的停车秩序，改善城市交通环境，是提升城市品质、增强居民幸福感的重要举措。希望相关部门能够高度重视停车不规范问题，采取有效措施加以解决，为汉滨区的经济社会发展创造良好的交通条件。 |
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| 回复 |
罗时坤委员：
您提出的《关于规范安康市汉滨区停车秩序改善城市交通环境的提案》收悉，现答复如下： 一、关于明确停车管理职责的建议。2022年市政府办印发《安康市机动车停车场管理办法》，对各部门在停车管理中职责进行了明确。“市、县（市、区）人民政府负责本区域内停车场规划、建设、管理工作的统一领导，建立综合协调机制，及时研究解决停车场建设和管理中的重大问题。街道办事处、镇人民政府应当做好本辖区内停车管理工作，指导居（村）民委员会等开展停车场的管理和服务工作。”“城市管理执法部门是停车场管理的行政主管部门，负责停车场管理工作协调、检查和考核。负责城市道路停车泊位的设置和管理工作。住房和城乡建设部门负责停车场建设的监督管理，督促物业服务企业做好物业管理区域内停车场的日常管理等工作。公安机关交通管理部门负责配合做好城市道路停车泊位的设置和管理，依法查处城市道路违法停车行为。自然资源部门负责建设项目配建停车场标准的审查及停车场建设用地的保障和监督等工作。发展和改革部门负责制定和调整纳入政府定价范围的停车场车辆停放服务收费标准。市场监督管理部门负责停车场收费的监督检查工作。财政、人民防空、行政审批、交通运输、应急管理等行政主管部门按照各自职责，做好停车场建设和管理相关工作。” 二、建立智慧停车管理系统。安康智慧停车云平台管理系统于2024年3月搭建完成，投资约300余万。该项目主要是整合、共享安康中心城市各类停车资源，建设智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析的城市智慧停车管理平台。车主服务终端已开发微信小程序、微信公众号，可实现公共停车场实时导航、停车缴费、欠费补缴、第三方支付等多功能于一体。 三、停车管理立法工作情况。为加强我市机动车停车治理，满足人民群众合理停车需求，促进城市交通可持续发展。今年市人大已启动安康市机动车停车管理立法工作，近期正在开展相关调研，拟于10月底形成法规草案报市人大审议，您提出的建议意见我们将在立法工作中积极进行吸纳。 感谢您对城市管理工作的关注和支持。 |
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