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| 标题 | 关于加强科普工作合力推动公民科学素质提升的提案 | ||||||
| 编号 | 第29号 | 办理部门 | 安康市教育体育局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 屈晓红 | 签发日期 | 2025-06-30 19:49 | 发布日期 | 2025-06-30 19:49 | 类别 | B类 |
| 正文 |
一、工作背景
习近平总书记在全国科技创新大会上强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要位置。2023年2月，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，要加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动。2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会和两院院士大会上，再次发出锚定2035年建成科技强国的战略目标，加快实现高水平科技自立自强的总动员。要如期实现这一宏伟目标，必须提升公民科学素质。
2021年6月，国务院印发《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》，同年12月，省政府出台了《陕西省贯彻〈全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)〉实施方案》，提出了我省的贯彻落实意见，明确了目标任务分工和工作要求：到2025年陕西省公民具备科学素质的比例达到15%，安康市公民具备科学素质的比例要达到13%。2022年3月，市政府正式印发了《安康市贯彻〈全民科学素质行动规划纲要(2021-2035)〉实施方案》(安政发〔2022〕4号)，对“十四五”时期落实我市科学素质建设工作重点任务和实现2035年远景目标提出了具体的落实举措。
二、存在问题
2024年3月，中国科协与国家统计局公布了第十三次中国公民科学素质抽样调查结果，其中2023年陕西省公民具备科学素质的比例为13.33%，我市比例为10.4%，较2022年的9.0%提高了1.4个百分点，但与13%的目标任务相差2.6个百分点，意味着我市每年必须要新增3.2万具备科学素质的公民，现在距“十四五”末不到一年时间，任务还很艰巨。去年，省科协将调查结果书面反馈市委、市政府后，市委书记武文罡做了重要批示：请各县(市、区)高度重视，采取有力措施，全力推动重点人群科学素质提升。为认真贯彻落实市委主要领导的批示精神，市科协主要领导带队，主动到各牵头部门对接座谈，了解纲要实施方案各项工作推进情况，听取意见建议，增强工作合力。
当前，我市在推动五大重点人群科学素质提升方面还存在以下问题：一是工作合力有待加强。五大重点人群科学素质提升行动和重点科普服务工程的牵头部门、责任单位的带头作用不够明显，特别是针对重点人群总体科学素质提升方面，整体谋划还不到位。二是工作重视程度不够。部分纲要实施协调机制成员单位未将承担的有关工作任务列入单位年度工作计划，工作推动还不够有力，工作成效还不够明显。三是科普投入力度有待加强。部分纲要实施协调机制成员单位在科普工作方面的投入较少。汉滨区、镇坪县、宁陕县和恒口示范区本级财政没有预算并拨付科普专项经费，完全依赖中省基层科普行动计划资金开展活动。
三、建议
一是五大重点人群科学素质提升行动和重点科普服务工程牵头单位(市教体局、市农业农村局、市妇联、市总工会、市人社局、市卫健委、市民政局、市委组织部、市科技局、市委宣传部、市应急管理局等)要切实发挥牵头部门作用，加大组织协调力度，互相配合，互相支持，整合资源，按照安康市人民政府《关于印发贯彻<全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)>实施方案的通知》(安政发〔2022〕4号)具体内容和要求，紧盯目标，扛牢责任，全力推动纲要实施同责共担、同题共答、同向发力，确保如期完成目标任务。
二是各县(市、区)、五大重点人群科学素质提升牵头单位紧盯目标任务，结合职能职责，在全市范围内广泛宣传科学素质提升和公民科学素质抽样调查测评工作，提升知晓率、支持率、参与率。
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| 回复 |
李媛委员：
您提出的《关于加强科普工作合力推动公民科学素质提升的提案》（第29号）收悉，现答复如下：
近年来，市教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦立德树人根本任务，不断提升科学课程质量，整合资源建设，加强教师队伍建设，积极开展科普教育活动，着力培养具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。
一、统筹谋划部署，持续改善科学教育基础条件
将加强中小学科学教育纳入全市教育体育事业发展“十四五”规划。制订印发《安康市网络安全和教育信息化工作“十四五”发展规划》，明确全市教育信息化发展的目标和任务。持续抓好5G等网络技术落地应用、物理空间与虚拟空间的衔接融合、教育基础设施实现迭代升级，全市所有中小学校全部实现100M以上宽带接入互联网，交互式多媒体班班通设备普及率达100%。建成校园安全网络监控中心、“德润安康”中小学德育资源管理平台和市县区“人人通”管理平台。
二、坚持课程育人，不断深化科学教育教学改革
不断深化以培养创新精神和实践能力为主的科学教育教学改革。一是发挥课程主渠道作用。落实科学课程标准，开齐开足开好科学类课程，幼儿园注重科学启蒙教育激发幼儿探索能力，小学强化实验教学体验，初中以学习进阶的方式统整科学课程，高中聚焦学科核心概念，构建系统的知识结构框架，培养学生高阶的科学学科核心素养。二是融合拓展科学教育课程。各中小学校结合校本课程、科学教育活动等，积极开发科普课程校本资源库，不断丰富第二课堂，引导学生组建机器人、编程、航模等兴趣小组和社团。挖掘市域内科技馆、工农业园区等校外资源，组织中小学生开展研学实践教育活动。三是构建协同合作的工作机制。依托“陕西教育扶智平台”开展“互联网+”环境下的城乡教育帮扶，全市413所农村学校与城区学校建立对口帮扶关系，开展“三个课堂”应用，推进城乡学校一体化发展。
三、分层分类培养，加强科学教师队伍建设
一是强化学科教育师资保障。加强统筹规划，结合实际合理配置科学类学科教师，建立专兼职科学教师队伍，积极构建中小学教师、科技辅导员、高校和科研机构专家共同支持的科学教育生态网络。二是加大骨干教师建设。建立市、县、校三级联动的小学科学研修体系，组建小学科学教育研修共同体，分片组织开展全市“培养科学精神 提升科学素质”主题科学教育研修活动。持续开展科学科创类教师技能大赛、微课大赛、教学创新大赛等，积极培养优秀骨干教师。三是强化科学教师培训。依托国培计划、省培项目和城乡教师学习共同体——名师引领行动，积极组织实施中小学科学类教师培训。开展“信息技术应用能力提升工程2.0专题培训”“乡村教师信息化素养提升培训班”“科学教师学习共同体”等培训活动，不断提升科学教师综合素养。
四、凝聚多方力量，积极开展中小学科普教育活动
发挥利用各类科普资源，开展进校园科普教育活动。一是大力开展科普讲座。邀请国内著名科学家、知名学者、院士教授，面向广大师生及学生家长，举办“德润安康”公益讲座。会同科协、农业、网信、卫生等部门，开展科学家精神、农业知识、网络安全、健康知识等科普讲座。二是开展科普知识进校园活动。采取基层学校“点单”，联合市科技馆、人工智能企业进行“线下”服务、“线上”培训等形式，深入106余所农村乡镇学校开展科技体验、航模展示、健康安全讲座、科普影片放映进校园等系列活动，先后在学习强国平台、陕西日报、安康先锋等中省市媒体宣传报道。三是开展各类科创比赛。连年会同市科协举办安康市青少年科技创新大赛，积极开展校县市三级中小学科学艺术节，在全市范围内举办趣味编程专项竞赛活动、青少年“爱挑战”活动、机器人大赛、科学理化生实验操作大赛、中小学生电脑绘画现场挑战赛等赛事活动，为广大师生展示创造力和探索精神提供展示的平台。
全市5所中小学校被教育部确定为全国中小学科学教育实验校，培育省级智慧教育示范区2个、中小学智慧校园示范校3所、中小学科学教育实验校5所、义务教育学校文化建设示范校16个、中小学家校共育示范基地3个。按照省教育厅安排，认真做好全国中小学科学素质调查工作。积极组织参加陕西省公民科学素质大赛安康选拔赛，我局推荐的选手进入市级总决赛。
下一步，我们将全面落实国省关于加强新时代中小学科学教育工作安排部署，不断完善工作机制，加大科学类骨干教师培养力度，强化科学教育保障，坚持在“双减”中做好科学教育加法，积极开展多样科普活动，全面加强新时代中小学科学教育，为推进全民科学素质行为作出应有贡献。
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