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今年以来,白河县探索推行“随时叫、即时应、全力帮、用心解”(简称“叫应帮解”)社会治理机制,构建高效响应、闭环解决、多方协同的基层治理新模式,及时回应群众呼声诉求、解决急难愁盼问题,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感,持续提升党建引领基层治理质效。
建立一体推进的治理机制。该县构建党委领导、多方协同、科技支撑的支持保障体系。县、镇、村三级同步建立“叫应帮解”社会治理工作机制专班,落实县级领导联镇、部门联村帮扶等机制,组织党员干部下访,通过村民小组会、居民院落会、民营企业恳谈会等形式广泛收集社情民意,落实督查考核与追责问责机制,倒逼责任落实。公布1个县级、11个镇级和68个部门“民声”热线,通过“问题墙+回音壁”、院落会、微信公众号等载体,广泛宣传引导,鼓励群众有难题随时拨打专线电话,落实专人接听,让群众与各级干部说事说心声,变“民声线”为“连心线”。
打通闭环管理的治理通道。该县以群众需求为导向,建立全链条治理体系,形成“收集—交办—办理—反馈”的闭环管理机制,确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。“随时叫”畅通渠道,通过设置12345政务服务热线、民声呼叫电话、网络平台及网格员常态化走访,形成“线上+线下”立体化诉求收集网络,群众可通过电话、微信、信访等多渠道反映问题,确保“呼声有人听”。“即时应”强化响应速度,对群众反映的各类事项,按照政策咨询、意见建议、民生诉求、矛盾纠纷等类别认真梳理,分类登记,分级建立工作台账,落实研判交办制度,确保“诉求不过夜”。“全力帮”整合资源,统筹政策帮扶、结对共建、营商环境优化等措施,形成跨部门协作合力,做到“难题有人解”。“用心解”注重长效治理,对各类问题实行清单式管理,明确责任单位、办理时限和要求,通过矛盾调处、心理疏导、制度完善等综合施策,全程跟踪督办落实,实现“事心双解、标本兼治”。
构建协同联动的治理格局。该县整合各级各部门资源和力量,系统梳理各项便民、利民、惠民政策,根据群众反映的各类难题和诉求,精准匹配相关政策,建立“一对一”跟踪服务机制,确保各项政策不折不扣落实到位。将“叫应帮解”与网格化管理、矛盾纠纷排查化解、基层组织自治等相结合,用好群防群治和网格员力量,构建系统完备的矛盾纠纷排查化解机制,及时发现苗头,动态掌握情况,提高预测预警预防能力。聚焦群众急难愁盼问题,在幼有所育、学有所教、病有所医等方面,根据群众呼声诉求,主动为群众办实事办好事,推动从“解决一件事”向“办好一类事”延伸。全面落实村级组织“四议两公开”制度,深入推进农村移风易俗,大力实施孝义善举培育工程,用好村规民约、乡贤治理、道德评议等举措,切实提升基层治理效能。
深化人民至上的治理效能。该县“叫应帮解”机制将解决群众急难愁盼问题作为工作出发点和落脚点,全力解决群众操心事、揪心事,提升为民服务效能。自4月份机制运行以来,收集政策咨询、民生诉求等事项7类2106件,交办网格事项826件,解决710件,化解率86%,开展以“企业工厂大走访、安全生产大检查、优惠政策大宣讲、困难问题大化解、就业创业大促进、风险隐患大整治”六大行动,累计解决企业发展难题89个。解决“飞线充电”治理难、干旱用水难等各类民生诉求问题468件,帮助群众增收项目236个,化解矛盾纠纷535起,调处各类消费者投诉举报205起,挽回经济损失60余万元。该县委社会工作部推动建立“司机之家”和“小个专流动党员”暖新驿站2处,化解新兴领域合同纠纷1起,解决新兴领域急难愁盼问题9件。
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